淄博正式出臺《淄博地接旅游補貼辦法》

為充分調動淄博市旅行社開展地接業務的積極性，吸引更多游客來淄旅游，加快區域性知名旅游目的地建設，9月26日，山東省淄博市旅游局召開淄博旅游新聞發布會，正式宣布出臺《淄博市地接旅游補貼辦法》。

《辦法》的出臺，這將成為淄博地接旅游市場的重要突破口，開創淄博旅游業發展新局面。近年來，山東省淄博市委、市政府高度重視旅游業的發展，把旅游業作為服務業的龍頭和全市國民經濟的支柱產業加以培育，出臺了加快發展旅游的意見，積極實施政府主導型戰略，采取一系列改革措施，推動旅游業快速發展。全市旅游業整體素質不斷提高，綜合實力明顯增強，去年全市旅游業總收入達到348.60億元。今年以來，淄博市旅游業保持了快中趨好的發展態勢。上半年，全市接待國內游客1968.97萬人次，同比增長7.56%，國內旅游收入167.96億元，同比增長11.04%;接待入境游客8.61萬人次，入境旅游收入3356.26萬美元;實現旅游總收入170.02億元，同比增長10.52%。目前，全市已開發建成A級景區43處，星級飯店38家，發展旅行社109家，國家及省級農業示范點47處，旅游已經成為淄博市國民經濟重要產業，在提升城市形象、優化經濟結構、推動經濟增長、促進對外開放、擴大社會就業、推動文化建設和提高人民生活質量方面發揮著越來越重要的作用。

旅行社地接游客的數量是衡量一個地區旅游業發展水平的重要指標，做大做強旅游地接業務是一個城市旅游目的地建設的重要標志。這幾年，山東省淄博市地接旅游發展緩慢，其中很重要一個原因就是缺少含金量高的招徠獎勵或補貼政策。實施旅游招徠獎勵，已成為國內各城市發展地接旅游、培育地接市場、加快旅游目的地建設的通用做法。為此，在充分調查研究的基礎上，并報請市政府分管領導同意，市旅游局和市財政局聯合出臺了《淄博市地接旅游補貼辦法》，同時，為落實好《辦法》，組織制定了《“淄博二日游”線路產品開發實施方案》，以此動員全市旅行社積極發展地接旅游，調動其宣傳推廣淄博旅游的主動性和自覺性，成為淄博旅游對外宣傳的總抓手，從而吸引更多的外地游客到淄博旅游觀光，為把淄博市打造成國內知名旅游目的地城市做出積極貢獻。

《辦法》中明確規定，本市旅行社(含外地旅行社在淄分社)招徠游客來淄“二日游”的可申請補貼。年度招徠游客來淄“二日游”或“三日游”累計游客5000人以上，且游覽2個及以上收費A級旅游景區,并至少住宿一夜。年度累計滿5000人，按20元/人補貼(不足5000人不予補貼)，超出5000人的部分按30元/人補貼。

在此基礎上，淄博市旅游局負責對申報材料進行審查。市旅游局會同區縣旅游局進行現場抽查，抽查數量不少于總數的50%。同時，委托中介機構每季度進行一次審計，審計結果在媒體公示。市旅游局根據審計和公示情況，每季度將補貼情況匯總報市財政局。市財政局根據每季度補貼情況，年終核撥補貼資金。由于申報材料弄虛作假的或者人為原因造成服務質量過失，年度被投訴3次(含)以上、發生惡性投訴事件或當年被旅游主管部門處以罰款(含)以上處罰的、當年度發生重大安全責任事故的、發生其他嚴重違法違規行為的，不得享受地接旅游補貼;構成犯罪的，依法追究其法律責任。

據悉，為進一步做活做大地接旅游市場，促進淄博市旅游產業發展，本著政府主導、企業參與、市場運作的原則，策劃開發二日游、三日游線路，培植打造淄博旅游主打線路產品和精品線路，繁榮活躍我市旅游市場，制定了《“淄博二日游”產品開發實施方案》，對“淄博二日游”產品開發參加范圍、實施價格、實施標準及線路編排等方面提出了明確要求，并就組織實施提出落實意見。